小学大型活动及师生集会应急预案范文

　　为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响，制定本预案。

　　一、适用范围

　　1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

　　2、本预案所指公共场所，是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。

　　3、本预案所指大型活动，是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。

　　4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难；文化娱乐活动场所交通堵塞情况；爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。

　　二、工作原则

　　1、预防为主：加大宣传普及安全知识的力度，提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。

　　2、依法管理：公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。

　　3、快速反应：各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在市统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

　　三、应急组织体系及职责

　　应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构

　　1、应急指挥部

　　总指挥：主管副

　　副总指挥：、安监局、文体局

　　指挥：（文体局副）

　　成员单位：、文体局、安监局、卫生局、消防大队

　　2、应急指挥部主要职责

　　（1）组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动，下达应急处置任务。

　　（2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。

　　（3）加强与市及相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。

　　（4）研究解决突发事件中的重大问题

　　四、应急预测和预警机制

　　（一）评估和预测

　　各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的`预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。

　　（二）预防预警行动

　　1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制，对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。

　　2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

　　3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报当地门登记务案。

　　4、机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查，并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。

　　5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。

　　（三）预警支持系统

　　公共场所举办大型活动应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和训别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。

　　1、突发事件发生时，行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。

　　2、报送信息应尽可能客观实际，真实准确。力求多侧面，多角度地提供信息，要防止片面性。

　　五、应急行动的响应及措施

　　突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管部门、协作部门、参与单位，必须在应急领导小组的统一指挥下，充分履行职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。

　　总指挥：迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。

　　（1）召集应急机构人员开展工作，并根据事态发展情况做出进一步部署。

　　（2）准确迅速下达工作指示，指挥各应急小组积极开展工作，督查相关人员按时完成工作任务。

　　（3）根据事态发展情况，迅速向报告或请示。

　　（4）根据事件发生的性质，向相关部门通报情况或寻求配合和支持。

　　（5）派出工作组，并限定时间赶赴事发地点，开展调查。

　　（6）做好其它应急指挥工作。

　　（一）应急响应

　　1、基本响应

　　（1）当确认突发公共事件即将或已经发生时，按照“统一指挥、专业处置”的要求，成立由各部门领导同志参加的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调、交通、消防、通信和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动，组织、动员和帮助群众开展救助工作。

　　（2）现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况，随时向市报告。同时，结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急事件处置方案。

　　（3）参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。

　　（4）现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向市上级机关发出请求，由、市协助调配其他应急资源参与处置工作。

　　2、扩大应急

　　①预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时，启动相应的应急预案。依据事件等级，市领导坐镇市应急指挥中心，统一领导突发公共事件的处置工作。

　　②如果突发公共事件的事态进一步扩大，预计市现有应急资源难以实施有效处置，应以市突发公共事件应急委员会的名义，要求、参与处置工作。

　　3、现场应急基本措施

　　应急预案启动后，现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量，根据实际情况采取下列措施：

　　（1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施；

　　（2）迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施；

　　（3）针对突发公共事件可能造成的损害，封闭、隔离或者使用有关场所，中止可能导致损害扩大的活动等保护措施；

　　（4）法律、法规、规章等规定的其他措施，包括依法公民某些权利和增加公民义务等措施。

　　4、应急处置

　　（1）信息报送内容

　　1)事件发生的时间、地点和现场情况。

　　2)事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。

　　3)事件原因分析。

　　4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。

　　5)其他需要报告的事项。

　　5、指挥和处理

　　（1）接到突发事件报告后，根据事件的性质和严重程度提出启动相应的应急预案的建议。

　　（2）各职能部门应主动参与现场应急工作，在市指挥部的统一指挥下，参与人员抢救和现场抢险。

　　6、宣传、培训保障

　　加强大型活动突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。

　　加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训；积极组织突发事件预备队进行技能培训，提高他们预防和处理突发事件的能力。

　　定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同作战和快速反应能力。

小学大型活动及师生集会应急预案范文

　　一、实施对象和范围：

　　当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故或突发停电等需要紧急疏散教学楼内的幼儿、老师时，启动本预案。

　　二、机构设置与职责

　　（一）应急疏散领导小组：

　　职责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。根据实际情况，及时发布命令，启动预案。在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。

　　（二）现场指挥组：

　　基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。

　　（三）紧急疏散组：班主任。

　　基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施，按班级有序地撤离现。

　　（四）伤员救护组：配班老师、保育员。

　　基本职责：拨打120，与就近医院联系，并配合医生进行护理。

　　（五）外围控制组：门卫、后勤人员。

　　基本职责：维持秩序，与家长沟通。

　　（六）通信联络组：

　　基本职责：上报上级单位，24小时通信畅通。

小学大型活动及师生集会应急预案范文

　　为加强校内大型活动安全管理，维护学校教学、科研秩序，确保师生的人身和学校的财产安全，保障活动顺利进行。根据(第505号令)《大型群众性活动全管理条例》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等法律法规制定本预案：

　　一、应急原则

　　1、1按照“谁组织、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，大型活动的组织者是该活动的安全责任人，负有保护国家财产、人员安全、维护治安秩序的责任。各场馆、教室、实验室管理部门负有协助、检查和督促活动安全管理的责任。

　　1、2预防为主。要加大安全宣传力度，提高活动参与者自我防护意识。细致排查活动各类突发事件的隐患，采取有效预防和控制措施，减少突发事件发生。

　　1、3快速发应。活动主办单位在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动应急预案，在单位领导的统一指挥下，果断采取措施，在短时间内控制事态。

　　二、应急目标

　　确保本次活动的安全有序开展，防范意外事故发生，力保意外事故发生时能快速、高效、合理有序地处置意外安全事故，减少损失，降低危害，保证师生生命安全。

　　三、应急情况

　　1、地震、恶劣天气等导致场馆发生突发倒塌事件；

　　2、突发火灾；

　　3、晚间活动突然照明断电；

　　4、突发暴恐活动；

　　5、突发群体性、个体性剧烈冲突；

　　6、相关实验室活动突发安全事故；

　　四、组织领导

　　成立大型活动突发事件应急领导小组，组长：分管安全校领导、分管学生工作校领导。

　　成员：办公室、校长办公室、宣传部、学生工作处、安全管理处、团委、研究生工作处、后勤管理处、国际交流与合作处、大型活动组织单位负责人。

　　成立大型活动突发事件应急办公室，办公室设在安全管理处，主任由安全管理处负责人兼任。

　　领导小组下设5个应急工作小组：

　　1、指挥部：负责安排协调有关工作，畅通事件信息，统一安排各小组队伍开展应急处置，督查应急落实情况。协调向上级汇报和对外宣传事宜，控制事态发展。

　　2、消防灭火组：负责现场火灾扑救工作的方案制定与执行；配合检查消防安全设施是否齐全，杜绝安全隐患及违章行为，做到防患于未然。提前落实活动现场水电情况；使用实验室、机房等场所开展学习竞赛活动必须有专业人员现场负责，提前检查实验室和机房设备安全；

　　3、现场秩序维持组：制定现场安保方案，负责场内观众有序入座、安全进出，维持现场秩序；提前检查会场有无安全隐患，及时向会场方提出并消除；不准观众携带危险物品进入会场；维持好活动现场的内外秩序，保证参加活动人员的安全。

　　4、应急疏散组：活动开始前入场了解场地应急疏散通道情况，准确掌握疏散逃生通道并制定现场疏散预案；活动期间派专人看守会场各入口大门，发生意外时负责第一时间打开疏散大门，负责散场或发生意外时的人员疏导。

　　5、车辆引导组：负责与学校安全管理处对接车辆进出与停靠方案；按照学校规定的车辆管理方案引导活动当天进出XX大学校园的车辆，并使所有与活动有关的车辆按照预先设定的方案行驶和停放。

　　6、医疗抢救组：负责活动现场突发伤病人员的抢救工作，对现场出现的身体不适者及时进行救助治疗。对突发的'群体性意外伤害及时进行现场紧急救助，联系120中心帮助开展救助，协助医院开展医疗抢救。

　　五、应急报告程序

　　1、一旦发生突发事件，大型活动承办单位负责人要根据事件的性质和类别在第一时间报警(校园报警：110；火警119；急救120)；

　　2、活动组织负责人第一时间向大型活动突发事件应急领导小组办公室和领导小组主要领导汇报。报告内容包括：发生事件的时间、地点、人员伤亡状况、事件简要经过、事因的初步判断、事后临时措施和现场控制情况。

　　3、学校大型活动安全领导小组应在事件发生后，根据情况确定是否向上级主管部门报告，校内大型活动对其承办活动的安全负责。

　　六、应急响应

　　1、突发事件发生后，大型活动承办单位负责人和活动场所管理人必须第一时间赶赴现场，应立即组织力量对现场进行先期处置。

　　2、本着生命至上、先救人的原则，活动组织方必须立即组织开展人员疏散，迅速开展抢险和人员救护工作，最大限度地减少人员的伤亡，减少事件的危害和不利影响，控制事态的进一步扩大。

　　3、学校大型活动安全领导小组接到报告后，要立即启动应急预案，统一组织调度开展突发事件的处置工作。办公室、校长办公室要统筹协调信息工作；宣传部要密切关注事态发展，加强与媒体沟通；安全管理部门要组织力量参与抢险，对现场进行安全警戒；后勤场馆管理部门要做好活动场地水电管理，并对事件现场采取严格的保护措施，防止与事件相关的残骸、物品等被随意挪动和丢失，以便相关方面对事件进行调查取证

　　七、应急结東

　　由学校大型活动安全领导小组视情决定解除应急状态，并发布应急结束信息。

　　八、后期处置措施

　　按照学校有关规定，学校大型活动安全领导小组要认真组织开展对事件的调查处理工作，切实做好善后和责任追究工作。

　　九、附则

　　本预案自发布之日起施行。